В современном мире национальность давно не является ключевой характеристикой человека, пишет 112.ua. Однако Конституция Украины обязывает государство поддерживать и содействовать национальным потребностям тех украинцев, которые проживают в других государствах. Поскольку спорить с главным законом страны берутся редко, были приняты законодательные акты, призванные определить понятие зарубежного украинца, преимущества и порядок получения этого статуса.
Закон «О зарубежных украинцах» относительно новый – он был принят в 2004 году и неоднократно дорабатывался. Также в 2004 году были приняты два постановления Кабинета министров, без которых закон не смог заработать: об утверждении порядка оформления удостоверения и о Нацкомиссии, осуществляющей работу с зарубежными украинцами. Тем не менее потребовались еще два указа президента, три постановления Кабмина и 15 лет, чтобы программа полноценно заработала.
Кто такой зарубежный украинец
Закон Украины «О правовом статусе зарубежных украинцев» определяет зарубежного украинца как «лицо, являющееся гражданином другого государства или лицом без гражданства, а также имеющее украинское этническое происхождение либо являющееся выходцем из Украины. Украинское этническое происхождение — это принадлежность лица или его предков к украинской нации и признание ими Украины родиной своего этнического происхождения».
Проще говоря, зарубежный украинец — это относящиеся к украинскому этносу мигранты, проживавшие на территории Украины ранее, и их потомки. При невозможности подтверждения украинского происхождения документ получить нельзя.
Статус зарубежного украинца оформляется на основании решения Нацкомиссии по вопросам зарубежных украинцев.
Какова польза от статуса зарубежного украинца
Разумеется, первым делом статус подтверждает этническую принадлежность человека. Однако он обладает и практической пользой, гарантируя свободы и права, предоставляемые Конституцией. Получивший статус зарубежного украинца гражданин другой страны получает те же права, что и обычные украинцы.
Такой статус избавляет от необходимости открытия визы или продления разрешения на работу иностранца. Одновременно с этим он дает возможность свободного въезда и выезда из Украины, открытия частной предпринимательской деятельности и организации любой формы юридического лица для ведения бизнеса.
Особенно примечательным для иностранцев является:
— право бесплатного оформления многоразовой визы сроком на пять лет;
— основание для оформления постоянного вида на жительство.
Более того, право бесплатной визы распространяется на супруга и детей зарубежного украинца, но при условии совместного въезда на территорию страны.
Однако некоторыми конституционными правами человек, получивший статус зарубежного украинца, пользоваться не может. К таким относятся те права, которые гарантированы исключительно гражданам Украины: участие в управлении государством, право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, право на социальное обеспечение в связи с потерей трудоспособности кормильца. Не стоит зарубежным украинцам надеяться и на пенсию.
Тем не менее статус освобождает от некоторых конституционных обязанностей: например, от военной службы.
Что нужно для оформления статуса зарубежного украинца
Согласно законодательству Украины, существует перечень критериев, которым должен соответствовать человек, дабы подтвердить его отнесение к украинской национальности:
— быть старше 16 лет;
— не иметь украинского гражданства;
— идентифицировать себя как украинца;
— иметь украинское этническое происхождение либо быть выходцем из Украины.
Какие документы нужны для получения статуса зарубежного украинца
Удостоверение зарубежного украинца выдается на 10 лет с возможностью его дальнейшей перерегистрации.
Первым делом необходимо подать письменное заявление в МИД Украины или дипломатическое учреждение Украины за границей.
К заявлению прилагаются:
— паспорт или заменяющий его документ;
— копии документов, удостоверяющие украинское этническое происхождение (например, свидетельство или другие документы о рождении человека или его родственников на территории Украины, документы, подтверждающие проживание человека в стране ранее);
— две цветных фотографии 3х4;
— квитанция об оплате услуг, связанных с оформлением и выдачей удостоверения.
Почему в получении статуса могут отказать
Даже при полном пакете документов у государства есть как минимум две причины для отказа. Статуса зарубежного украинца не видать, если:
— заявитель совершал или совершает действия, противоречащие интересам нацбезопасности Украины;
— заявитель предоставил заведомо ложные или поддельные документы.
Кроме этого, при нарушении других требований, которые предусмотрены законом Украины «О правовом статусе зарубежных украинцев» и Положением о предоставлении и оформлении удостоверения зарубежного украинца. Так что перед подачей заявления с ними стоит ознакомиться и удостовериться, что вы – идеальный кандидат.
В Украине подобный статус – в новинку, но в мире это достаточно распространенная практика. В соседней Польше есть карта поляка, в Израиле — статус «Оле хадаш», в США — грин-карта. Аналогичные законы есть в Армении, Белоруссии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Греции, Индии, Ирландии, Испании, Казахстане, Киргизии, КНР, Литве, Норвегии, России, Румынии, Сербии, Словакии, Словении, Финляндии, Хорватии, Чехии, Южной Корее, Японии, на Кипре и Тайване.
