2019 год станет периодом жестких боев между кандидатами в президенты и нардепы. В Украине, которая только формально имеет парламентско-президентскую форму правления, кресла и в Администрации президента, и в Верховной Раде по важности не уступают друг другу, пишет АиФ.
Власть президента строится на коалиции и будет готова на разные виды компенсаций для участников не из своей партии. Так что войти в парламент и получить золотую акцию – достойная цель. В этом замкнутом круге взаимных интересов президентские и парламентские выборы нельзя рассматривать в отрыве друг от друга.
Предвыборный рекорд
Первое полугодие в 2019 г. календарно посвящено президентской гонке. Законодательство расписало партитуру по датам, и первая важная – 4 февраля, когда в Центризбирком должен отдать свои документы последний кандидат из баллотирующихся.
По состоянию на 18 января, в ЦИК уже зарегистрированы восемь кандидатов, но еще не меньше 20-ти политиков заявили о своих намерениях участвовать в гонке. Количество для Украины — рекордное. До этого самый длинный список из претендентов на главный пост в стране был в 2004 году – 24 кандидата.
Цена участия в выборах для каждого своя: прайс зависит от величины штаба, рекламной активности, щедрости спонсора и т.д. Но есть минимальный взнос при регистрации -2,5 млн грн «с носа».
Рейтинги давно показали, что шансы пробиться во второй тур есть лишь у горстки знаменитостей, в которой Петр Порошенко, Юлия Тимошенко, Анатолий Гриценко, Владимир Зеленский, Юрий Бойко. И пара местечек — для не определившихся «темных лошадок» вроде Святослава Вакарчука. То есть, ставки высоки для пятерки, максимум, для семерки кандидатов. В чем резон тратить деньги остальным?
Для некоторых, например, для Романа Насирова, который подал документы в ЦИК, участие в гонке может быть политическим «зонтиком» в судебных баталиях – он собирается бороться против государства в Европейском суде по правам человека. Олег Ляшко просто не может не баллотироваться –реноме единственного и неповторимого радикала не позволяет избежать схватки.
Недавно изгнанному из рядов «Народного фронта» народному депутату Юрию Тимошенко грешно не сорвать несколько цветков на электоральном поле. Последний его избирательный ход для президентских выборов – не диковинка. С фамилиями кандидаты и раньше игрались, как, например, Василий Протывсих на президентских выборах-2010. Но так откровенно и в лоб стреляют впервые.
«Такую технологию хорошо применять на выборах в ВР по мажоритарному округу, — считает директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор НЕБОЖЕНКО. — Они совершили ужасную политтехнологическую ошибку. А так, избиратели будут встревожены: «Де та Юля?».Так что, наоборот, будет концентрация на фамилии Тимошенко. Это — эффект дня голосования, когда люди уже идут с предубеждением и ищут эти две фамилии: «Я же не дурак!».
Так что часть антропологии технических кандидатов – поддержание реноме, прикрытие, оттягивание голосов у проходного кандидата. Возможно, есть и какая-то политическая романтика.
«Общая политизация, глубокая сегментация украинского политикума дает теоретические шансы для любого нового кандидата, — объясняет шквал президентских амбиций директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан БОРТНИК. — У нас нет яркий всенародных политических лидеров, которые были бы однозначными претендентами на победу. Поэтому каждый тешит себя надеждой, что он станет новым мессией».
Но реальные планы у львиной доли кандидатов совсем другие.
Первая битва, но не вся война
«Участие в президентской избирательной кампании – это забег, — констатирует Виктор Небоженко. — Тот, кто пробежит хотя бы 2%, имеет право прямо или косвенно участвовать в парламентской кампании. Я начинаю подозревать, что именно парламентская кампания будет ожесточенной, а не президентская».
По оценкам экспертов, президентская гонка, как задел на парламентскую – это намерение минимум половины из всех участников мартовского противостояния.
Тут можно даже оставить за бортом армию заведомо непроходных кандидатов и сосредоточиться исключительно на главных претендентах на выход во второй тур. После перечисления фамилий уже очевидно, что кто бы ни взял булаву и ни положил руку на Конституцию в сессионном зале ВР, серьезной поддержки у него в парламенте нет. А, значит, нет надежд на «своих людей» в правительстве и ключевых ведомствах.
Нынешний гарант Петр Порошенко отстаивает свои интересы шатким и неубедительным большинством, в котором у «Народного фронта» уровень электоральной поддержки близок к нулю. Юлия Тимошенко держится на немногочисленной «Батькивщине», Юрий Бойко – на разваливающемся «Оппозиционном блоке». Анатолий Гриценко и Владимир Зеленский вовсе не имеют под ногами парламентской почвы.
«Ну, останется Петр Порошенко президентом. Это значит, что будут крупные неприятности, обвинения в фальсификации, все будут его упрекать, — говорит Небоженко. — Ну, придет Юлия Тимошенко – у нее будет вполовину меньше президентской власти, потому что не будет своего большинства в парламенте, своего прокурора и т.д. Любой, кроме Порошенко, получит в два раза меньше власти, хотя даже и у него не все гладко».
Сложное большинство
После инаугурации нового президента несколько могущественных и амбициозных политиков будут расстроены, злы и продолжат борьбу раз не за главное кресло в стране, так за политическое влияние. Но и новый гарант, вне зависимости от его фамилии, станет обладателем рычагов админресурса и начнет «повышать передачи».
«Парламентские выборы зависят от того, чем закончатся президентские. Новый президент получит «медовый период». Он сможет использовать свою победу в президентских выборах для победы на парламентских. В свое время так сделал Порошенко. Только благодаря его победе на президентских выборах его блок набрал столько мест в ВР», — напоминает Руслан Бортник.
Социология показывает, что парламент IX созыва может быть партийно очень пестрым, и пятипроцентный барьер могут преодолеть 6-8 партий. Чем ярче палитра, тем сложнее строить большинство и тем выше ставки в торгах. Так что влезть со своей политсилой в это окно возможностей и есть главная цель большинства кандидатов в президенты.
Бортник считает, что вне зависимости от фамилии нового главы государства, он сможет создать в новой ВР самую многочисленную фракцию
«Но единолично набрать 226 голосов никому не удастся. Большинство, скорее всего, будут формировать три партии. Менее вероятно, две», — уточняет эксперт.
Хотя «одеяло» большинства будет из нескольких лоскутов, за «швейную машинку», так или иначе, будет усаживаться новый президент. Если у него не получится смоделировать коалицию, нас может ждать не только жаркий избирательный 2019 год, но и знойный 2020-й, когда разношерстная Рада возьмется долго и изматывающеформировать правительство.
Если же удастся слепить пропрезидентскую коалицию, это тоже не будет поводом для ликования. Руслан Бортник напоминает, что в этом случае президент продолжит доминировать в правлении украинской республикой. Хотя на бумаге она и значится как парламентско-президентская.