До дня «В» остался ровно месяц. 31 марта украинцы пойдут на избирательные участки и сделают свой выбор. За право быть шестым президентом Украины состязаются 44 кандидата! И каждому из них придется вывернуть карманы.
По словам экспертов, кандидаты, которые действительно имеют шансы победить, выложат на свою предвыборную кампанию 50-70 миллионов долларов (как официальные, так и теневые расходы). Те, кто втянулся в президентскую предвыборку, чтобы «засветиться» накануне парламентской гонки, потратятся скромнее – от 5 до 7 миллионов долларов. Но около 25% предвыборных бюджетов и первых, и вторых рискуют быть разворованными.
Зарабатывать по-крупному: «джинса» и «сетки»
— Серьезные деньги разворовываются штабистами при больших бюджетах избирательной кампании, когда суммы исчисляются десятками, сотнями миллионов долларов, — рассказывает «КП» в Украине» политтехнолог Никита Потураев. – Традиционно, больше всего денег «размывается» на медиа, создание «сеток», а также доплаты членам избиркомов, наблюдателям.
Медиа-составляющая в каждой избирательной кампании — не менее 50% от всего бюджета, а то и больше. Из этой суммы только 10-15% — официальные проплаты на политическую рекламу в СМИ, которые осуществляются из избирательного фонда кандидата, остальное — «черный» кэш.
— Очень много денег воруется по статье «медиа». Ведь сложно четко проконтролировать стоимость размещения «джинсы» (заказных материалов о кандидате) в печатных СМИ и ТВ – все зависит от личностных отношений штабиста и представителя СМИ, — говорит Потураев.
На практике, это может выглядеть так: в «отчете» для избирательного штаба будет указано, что кандидат оплатил десять включений-комментариев на таком-то канале по цене 5 тысяч долларов за каждый, а в реалии это стоило 3-3,5 тысячи долларов за все. И таких эфиров, статей у кандидата за время предвыборной кампании сотни, если не тысячи.
Соответственно, таким образом ушлые штабисты в своих интересах могут «сэкономить» десятки, а то и сотни тысяч долларов.
— Объективности ради, в последнее время «заработки» по этой статье существенно снизились. Дело в том, что у большинства кандидатов есть свои медиа, на которых за них агитируют практически бесплатно, — уточняет эксперт.
На подкуп избирателей в предвыборных бюджетах топ-кандидатов может закладываться несколько миллионов долларов. Эти деньги идут на создание так называемых избирательных «сеток» или «пирамид» агитаторов.
— Штабы Тимошенко и Порошенко обвиняют друг друга в желании купить 1-2 миллиона голосов. Правоохранители заявляют, что им поступают сигналы — за каждый голос предлагают 600-1000 гривен. Открою секрет, предвыборные бюджеты просчитываются в долларах. Соответственно, на каждый голос, скорее всего, закладывалось 50 долларов, что в реалии совсем не 1000 гривен, а уж тем более не 600 гривен, — указывает на тонкости бюджетирования предвыборной кампании Потураев.
Серьезные расходы кандидаты несут в день выборов – доплаты членам избирательных комиссий (хотя по закону это запрещено), наблюдателям. Схема «заработка» такая же, как и с избирательными «сетками».
— На доплату члену избиркома от кандидата в среднем из фонда выделяется по 100 долларов, члену ОВК — 200 и выше долларов. Непосредственный расчет происходит в гривнах. И 100 долларов превращаются в 2000 тысячи гривен или в лучшем случае в 2500, — рассказывает Потураев.
Зарабатывать по мелочи: проведение митингов и печать листовок
По-крупному зарабатывают те штабисты, которые распределяют денежные потоки. Таких людей 3-5-10 в каждом штабе. Еще десять-двадцать инициативных ребят в штабе кандидата могут «поднять» за предвыборную кампанию 20-100 тысяч долларов.
— Всегда было прибыльно организовывать массовку для встреч кандидата с избирателями. Понятно, что кандидат от власти обеспечивал себе «явку» за счет админресурса. На встречи с кандидатом-президентом или кандидатом-премьером сгонялись бюджетники. Остальным часто приходится докупать массовку. Вилка расценок — 100-400 гривен за мероприятие. Сколько заплатить избирателю, а сколько «записать» в расходы, решают такие люди, как я, — на правах анонимности рассказывает сотрудник предвыборного штаба одного из нынешних кандидатов в президенты. По его словам, неплохо можно заработать и на печати «черной» агитации.
— Понятно, что при печати официальных агитационных материалов, когда указывается типография, номер заказа и тираж, практически невозможно умыкнуть средства. А когда нужно напечатать пасквили на конкурентов, то есть «чернушные» листовки, то штабы прибегают к услугам кустарных типографий. Расчет идет «налом». В таком случае имеет значение, есть ли у вас друзья в таких типографиях. Если есть, то вы всегда сможете заложить свой процент в печать агитационной литературы, — рассказывает наш собеседник.
Прибыльным становится и содержание «ботоферм». В предвыборных бюджетах основных кандидатов на содержание армии «критиканов» в соцсетях закладывается немало денег.
— В нашем штабе на «ботоферму» на февраль было заложено 80 тысяч долларов. Это –копейки! Мой друг курирует этот вопрос у одного из рейтинговых кандидатов. Организовывает «фермы» в 1000 ботов, каждый из которых должен генерировать минимум по сто комментариев в день в плюс своего кандидата и минус основных оппонентов. За прошлый месяц у него вышел «откат» 7 тысяч долларов, — откровенничает штабист.
Эксперты отмечают, что около 60% предвыборных средств разворовываются на уровне центрального штаба.
Расходование предвыборных средств на местах имеет свои особенности: если деньги просто спущены в регионы из центра, то их меньше ценят и больше разворовывают, если же региональный штаб собственными силами искал деньги на кампанию (к примеру, за счет привлечении средств местного бизнеса), то отчетность по расходам намного серьезнее.
