С 29 марта, Владимир Путин сможет определять категории иностранцев, имеющих право на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке.
За поправки к закону «О гражданстве РФ» депутаты российского парламента проголосовали в конце декабря 2018 года. После принятия закона «Страна» детально рассказывала о его сути.
Главных инноваций в нем две. Во-первых, сильно упрощены процедуры получения гражданства для тех, кто уже имел право на паспорт по облегченной процедуре. Во-вторых, как отмечалось выше, президент России получил право своим указом давать гражданство и тем категориям украинцев, которые сейчас под льготы не подпадают.
Помимо прочего, на минувшей неделе актуализировалась тема получения гражданства РФ для жителей «ЛДНР» — появились новости, что на Донбасс даже завезли 500 тысяч бланков российских паспортов.
«Страна» разобралась в этом вопросе, а также о том, какие украинцы и как смогут получить российское гражданство.
Гражданство РФ для жителей «ЛДНР»
Начнем с того, что сообщение о завозе российских паспортов на Донбасс и вступление в силу поправок к закону о гражданстве — не напрямую связанные вещи.
Ранее мы рассказывали о том, что Москва рассматривает два сценария, по которым будет выдавать документ — их мы условно назвали «ростовский» и «приднестровский». Первый предполагает упрощенную, но легальную выдачу паспортов на территории России. Второй — это выдача российских заграничных паспортов, которые желающие в итоге смогут обменять на российские внутренние паспорта (детальнее об этом формате читайте здесь).
По словам нашего источника в ФМС, в итоге есть позитивное решение по этим двум форматам сразу, и проходить они будут параллельно.
«Я не осведомлен по количеству и логистике. Но уточню, что речь идет не о российских общегражданских паспортах, а о паспортах РФ для выезда за границу. В первую очередь их получат три категории местных жителей: военные, чиновники и бюджетники. По другим информации пока нет. В пакете документов обязательно должен быть паспорт ДНР или ЛНР с пропиской, а не украинский», — отметил наш собеседник.
По состоянию на сегодня еще ни один житель «ЛДНР» российский загранпаспорт на месте не получил. По имеющейся, но не подтвержденной информации, заполняться бланки российских загранпаспортов, в том числе вноситься электронная подпись, будут на местных мощностях — на базе техники, которая ранее использовалась в регионе для выдачи украинских загранпаспортов.
Смысл выдачи этого документа, как отметил наш собеседник, носит больше гуманитарный характер. Поясняется он так: у местных жителей есть паспорт «ДНР» или «ЛНР», и дальше России с Абхазией по нему они уехать не могут. Загранпаспорт РФ чуть расширит горизонты — до тех стран, куда россиянам не нужна виза. Что касается стран с визовым режимом, она для жителей неподконтрольных Киеву территорий также будет закрыта. Это связано с тем, что при подаче документов на шенген или любую другую визу россияне прилагают ксерокопию внутреннего паспорта, которого у дончан не будет. Впрочем, при желании они смогут его получить.
Для этого уже имея на руках российский загранпаспорт (и взяв свидетельство о рождении) они смогут поехать на территорию России и подать документы на внутренний паспорт. После его получения надо будет зарегистрироваться на территории РФ и при желании оформить социальные выплаты. «Двойных пенсий или пособий не будет: или только в России, или только в «ДНР», — отмечает наш собеседник.
Заграничный российский паспорт старого образца выдается сроком на пять лет и для его оформления не сдаются отпечатки пальцев. В нем нет прописки, въехать по нему в Украину как гражданину нельзя — это возможно только по российскому паспорту нового образца (биометрическому), который выдается на 10 лет с дактилоскопией.
Кому выдаст паспорта Путин
Если жители «ЛДНР» и так получат загранпаспорта, то какую тогда категорию иностранцев-упрощенцев определит Путин?
Основной акцент, уверен наш собеседник, в его указе будет сделан на тех украинцах и жителях Донбасса, которые уже живут в России и планируют туда переезжать. Просто они станут так называемыми льготниками.
Соискателям гражданства РФ не придется подтверждать законный источник к существованию в России (быть официально трудоустроенным), подтверждать знание русского языка (сдавать экзамен).
Более того, отдельным категориям, которых определит Путин, не обязательно будет даже отказываться от имеющегося гражданства в уведомительном порядке. Это означает, что люди смогут не отправлять в консульство нотариальный отказ от гражданства Украины.
При этом новая упрощенная процедура от Путина будет легальной, действовать на территории РФ и в установленные российскими законами сроки.
Проблема получения шенгена украинскими россиянами
В начале марте «Стране» стало известно о другой проблеме — с ней столкнулись украинцы, которые уже получили российское гражданство. В частности, гражданам не выдают шенгенские визы. Это связано с наличием у них украинских биометрических паспортов.
Мы обратились в МИД РФ с вопросом, знают ли об этом и как планируют решать вопрос. В ведомстве нам отметили, что о проблемах с получением шенгенских виз им известно. В министерстве отметили, что «российские дипломаты постоянно поднимают эти вопросы в контактах с европейскими партнерами».
«Отдельный вопрос – введенный странами Евросоюза дискриминационный запрет на выдачу виз российским гражданам, проживающим на территории Крыма, для въезда в шенгенскую зону. Сложившая ситуация – не что иное, как грубое нарушение странами Запада демократических норм в части свободы передвижения», — сказали нам в МИД РФ.
Украинцам предложили переселение на Дальний Восток
Еще одна новость для украинских граждан. С сегодняшнего дня вступает в силу другой закон Госдумы. Документом украинским гражданам предлагается переселение на Дальний Восток РФ плюс они смогут рассчитывать на «подъемные» — финансовую помощь от государства.
Согласно документу, иностранные граждане и лица без гражданства — участники государственной программы переселения соотечественников смогут получить так называемые дальневосточные гектары сначала в безвозмездное пользование, а после получения гражданства Российской Федерации — в собственность.
Законодатели рассчитывают, что нововведение будет стимулировать процесс добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Россию, а также развитие Дальнего Востока.
«Дальневосточный гектар» — это государственная программа, в рамках которой с мая 2016 года каждый совершеннолетний гражданин Российской Федерации имеет право получить гектар земли на Дальнем Востоке. Земля выделяется бесплатно под жилое строительство, фермерское хозяйство и предпринимательскую деятельность.
Границы территорий, где можно получится гектар: Амурская область, Еврейская автономная область, Камчатский край, Магаданская область, Приморский край, Республика Саха, Сахалинская область, Хабаровский край, Чукотский автономный округ.
Землю там могут получить и украинцы, участвующие в программе по переселению соотечественников. Такие граждане также получают так называемые «подъемные» от Российской Федерации.
На первом этапе, единовременно — 150 000 рублей (62 000 гривен). Плюс для каждого члена семьи еще по 90 000 рублей (37 000 гривен).
Итого, если переезжает семья из троих человек — сразу 330 000 рублей (135 000 гривен) — солидные деньги, дающие возможность арендовать жилье и жить в регионах России до полугода.
На втором этапе, через 18 месяцев — 90 000 рублей. Плюс для каждого члена семьи еще по 50 000 рублей (20 000 гривен).
Стать участником программы могут совершеннолетние украинцы. Для этого не надо иметь родственников, проживавших в России. Важно, чтобы или сам человек, или его родственники по восходящей линии родились в границах СССР до распада Союза, и профессия гражданина была востребована на территории переселения. Если он как специалист неинтересен, можно переучиться и освоить новую профессию на месте.
Ключевой момент программы — нужно на самом деле переезжать на Камчатку или Чукотку, постоянно жить и работать там.
