Депутаты от партии «Слуга народа» предложили освободить от налога на доходы физических лиц депозитные вклады населения. Об этом говорится в проекте закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно освобождения от налогообложения депозитных вкладов населения», зарегистрированном в ВР на прошлой неделе.

Напомним, что с 1 января 2017 года украинские вкладчики платят 18% от доходов по депозиту плюс 1,5% военного сбора. Авторы документа уверены, что подобные законодательные новшества противоречат концепции возрождения банковской системы и возвращения в нее капиталов. Кроме того, ставки налогов на проценты, насчитанные на сумму депозита, для многих граждан сводят на нет сам смысл подобных капиталовложений, способствуют оттоку средств из банковской системы и хранению денег «под матрасами».

Целью данного законопроекта его авторы назвали снятие налогового бремени с вкладчиков, однако экономисты считают, что на «заботу о вкладчиках» это мало похоже.

— Это не забота о вкладчиках, а, скорее, необходимость поддержать пирамиду ОВГЗ, — отметил в комментарии «КП» в Украине» экономист Владислав Банков. — Не секрет, что сегодня банки основной доход получают от операций с государственными обязательствами, а не от профильной деятельности. После отмены налога возрастет фактическая доходность по депозитам при тех же процентных ставках на сумму снижения налогов. Это вызовет некоторый приток средств на депозиты, соответственно, банки смогут больше инвестировать в ОВГЗ: реальному сектору экономики ресурс по таким ставкам не нужен, а привлеченные средства должны работать. С позиции менеджмента банков, ОВГЗ являются менее рисковым инструментом, нежели кредитование экономики, поскольку правительство всегда может обеспечить долги в нац­валюте, а получить что-то с предпринимателя-банкрота на порядок сложнее.

То есть, резюмировал эксперт, налицо очередная попытка симуляции реформ вместо реальных преобразований.

Эксперт института GROW­FORD Алексей Кущ уверен: законопроект подготовлен в интересах крупных вкладчиков и, по сути, является лоббизмом их интересов. Если же депутаты реально хотят что-то сделать для снижения налогового бремени населения, то начать нужно со снижения налогообложения на доходы физлиц.

— Мы продолжаем наблюдать полное отсутствие единой фискальной политики в стране, — говорит Алексей Кущ. — В налогообложении есть три основных направления, на которых можно было бы делать акцент: налогообложение труда, капитала или имущества. Естественно, ни одна стран в мире не облагает что-то одно, в фискальной политике государств всегда присутствует полная линейка налогов. Но государство, определяя, что ему нужно развивать на данном этапе, стимулирует эти направления с помощью налоговой политики. Например, если нужно увеличить платежеспособность населения, снижаются налоги на доходы физлиц и повышаются налоги на капитал (то есть на те же депозиты). И это именно то, что нужно было бы делать у нас, учитывая, что основная проблема нашей страны — трудовая миграция: снизить налоги на доходы физлиц до 10% и отменить военный сбор. В Украине же совершенно непонятно, что и как собираются стимулировать, отсюда хаос в депутатских головах и «броуновское движение» в законопроектах. Практически все законопроекты являются следствием политического лоббизма.

Эксперты не сомневаются, что в свете всего вышесказанного законопроект примут в уже привычном «турборежиме».

КСТАТИ

В финансово-экономическом обосновании документа говорится о том, что принятие данного закона не требует расходов из бюджета. Авторы несколько лукавят: расходы, конечно, не требуются, но денег бюджет таки недосчитается.

— По моим оценкам, потери бюджета составят несколько миллиардов гривен в год, — говорит Алексей Кущ. — Сумма некритична, особенно учитывая, что ее легко можно было бы компенсировать, например, введя налог для нерезидентов на рынке ОВГЗ, которые получают сверхдоходы в 30% и более. Это мегарентабельный финансовый бизнес, и его налогообложение дало бы бюджету миллиарды гривен. Но депутаты почему-то в упор не видят этого резерва.

Комментарии