Украинская политическая помойка является неистощимым источником разного рода сюжетов, прежде всего коррупционного характера. Ныне разворачивается один из таких весьма любопытных «скандалиозо» с участием агентов иностранного, а конкретно — западного влияния, известных как грантоеды и/или соросята, пишет Фраза.
Разборки в гадючнике
Сценарий прост, показателен и выглядит вкратце следующим образом. Счетная палата (СП) подвела итоги выполнения бюджета в прошлом 2019 году. Из отчета следует, что имело место огромное недовыполнение поступлений по целому ряду источников. Вину за это СП обоснованно возлагает на оба прошлогодних правительства и лично премьеров Гройсмана и Гончарука, назвав их работу провальной. Известно, что во втором прошлогоднем правительстве Гончарука было очень много указанных грантоедов / соросят, включая самого «Гончарука на самокате».
Реакция грантоедской тусовки на вполне себе стандартные претензии СП к прошлому правительству была забавной — что-то типа: наших бьют! Соросята объявили вендетту Счетной палате, пообещав вывести ее на чистую воду в вопросах коррупции, в каковой этот орган якобы увяз.
Оправдывать СП мы совершенно не намерены. Вполне возможно, что там, как и во всех органах государственной власти и местного самоуправления, царит тотальная коррупция. Тем более что в отношении нынешнего главы Счетной палаты Валерия Пацкана приходилось слышать разное от весьма информированных людей.
Но модным нынче инсайдерством, говоря проще, «сливом компры» заниматься не будем. Ведь вопрос в данном случае — в провальном выполнении бюджета прошлого года, относительно чего, думается, особых сомнений быть не должно, ибо, какой бы ни была вполне возможная коррупция в СП, ее выводы строятся на официальной статистике и дают вполне объективную картину.
Бюджет-2019: провалено усьо!
Итак, 24 июля 2020 года на сайте Счетной палаты была опубликована информация главы СП Валерия Пацкана, в которой раскрываются некоторые параметры недовыполения бюджета в первом полугодии 2019 года.
По словам Пацкана, план расходов общего фонда государственного бюджета за первое полугодие 2019 года не выполнен на 42,7 миллиарда гривен.
«Общий фонд государственного бюджета в январе-июне этого года выполнен с дефицитом в сумме 8,7 млрд грн. Хотя предполагалось — 23 млрд грн. Выполнение государственного бюджета с меньшим дефицитом обусловлено тем, что не был выполнен план расходов на 42,7 млрд грн (в первом квартале — на 21,1 млрд грн), или 8,5%», — отметил глава СП.
По его словам, больше всего не проведены в запланированных объемах расходы на обслуживание госдолга на 8,7 млрд грн, предоставление трансфертов местным бюджетам — на 4,8 млрд грн.
Анализируя общие причины недовыполнения бюджета за весь 2019 год, в СП отмечают, что таможенная служба недовыполнила план поступлений почти на треть, при этом нерезиденты нарастили объем ОВГЗ в 18 раз. А слишком сильное укрепление гривны (прежде всего за счет массового завода нерезидентами валюты под ОВГЗ) привело к потере части экспортных рынков, падению экспорта и поступлений от него. К тому же план по поступлениям от приватизации также не был выполнен из-за отсутствия желающих вкладывать в Украину капиталы.
В СП отмечают, что по отдельным статьям доходов в 2019 году имело место перевыполнение на общую сумму 44 млрд гривен.
В то же время по целому ряду статей дохода плановые показатели были недовыполнены на 82%. В СП называют следующие причины:
— неадекватное макроэкономическое прогнозирование, то есть в бюджет были заложены нереальные параметры из-за некомпетентности его составителей;
— пагубное влияние законодательного регулирования, которое препятствовало наполнению бюджета в нужном объеме;
— Министерство финансов осуществляло неадекватное планирование налогов, что, наряду с макроэкономическим прогнозированием, свидетельствует о низкой квалификации ответственных чиновников;
— неэффективно работала налоговая служба, которую тогда возглавлял некто Нефедов, являющийся одним из ярчайших представителей грантоедской тусовки.
От себя отметим, что планированием доходов, Минфином и Минэкономики также заведовали соросята, чем и вызвана сейчас их нервная реакция на отчет СП.
Счетная палата указала те статьи доходов бюджета, которые были существенно недовыполнены:
— план поступлений с ввезенных товаров не выполнен на 33 млрд гривен (10%);
— план поступлений акцизного налога не выполнен на 6 млрд гривен (19%);
— поступления от ренты за пользование недрами сократились на 11 млрд гривен (22%) полностью за счет газа;
— недополучение НДС с товаров, работ и услуг внутреннего производства составило 5,7 млрд гривен (6%);
— плановый показатель рентной платы за пользование радиочастотным ресурсом не выполнен на 137 млн гривен (5,3%);
— на 23% вырос налоговый долг субъектов хозяйствования;
— государственная таможенная служба не выполнила план работы на 29 млрд гривен (7,3%).
В СП обращают внимание на тот вопиющий факт, что более четверти госбюджета финансировалось за счет заимствований, из которых внешние, то есть привязанные к валюте и ее курсу, заимствования составили 52%. От себя отметим, что таким образом страна все более погружается в долговую яму. Собственно, не погружается, а ее туда умышленно затягивают в корыстных целях, в том числе посредством выстраивания пирамиды ОВГЗ.
В Счетной палате обращают внимание на тот факт, что поступления от облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ) составили 346 млрд гривен. При этом их количество, находящееся в собственности нерезидентов Украины, выросло в 18 раз — с 6,3 млрд до 116 млрд гривен. Это увеличило риски дестабилизации финансовой ситуации в стране, снижения золотовалютных резервов (ЗВР) НБУ и обесценивания гривны.
Глава СП обратил внимание еще и на некоторые цифры, свидетельствующие о провальной работе и некомпетентности правительства соросят.
Невыполнение плана доходов государственного бюджета в 2019 году почти на 38 млрд грн является крупнейшим с 2015 года. Причем это после внесения изменений в четвертом квартале в государственный бюджет, в том числе в виде уменьшения доходов государственного бюджета на 20,1 млрд гривен. Выполнение доходной части бюджета составило 96,3%, а не 99,1%, как сообщил бывший премьер Гончарук, когда отчитывался перед Верховной Радой в феврале 2020 года.
Валерий Пацкан утверждает, что доходную часть бюджета в 2019 году удалось наполнить за счет уплаченных наперед налогов, сумма которых в декабре прошлого года увеличилась на 9,4 млрд грн (в декабре 2018-го показатель был 3,9 млрд гривен). Собственно, ничего нового глава СП не сказал, потому что практика вымогательства налогов наперед существует со времен знаменитой «азаровщины» 1990-х годов.
Выходит, что в прошлом году субъекты предпринимательства заплатили наперед более 9 млрд гривен за счет налогов нынешнего года. А чем будут платить в нынешнем году? Деньгами будущего года?
Главной причиной бардака с финансами, по мнению главы СП, является низкое качество макроэкономического прогноза. Оно и понятно, если во главе Министерства экономики ставят комедийных персонажей типа Милованова.
Валерий Пацкан отметил необходимость «безотлагательно решать проблему балансирования Пенсионного фонда». Собственно, и здесь ничего нового нет, поскольку проблема дефицита ПФ обостряется с каждым годом, этот дефицит приходится перекрывать прямыми вливаниями из госбюджета, и чем далее, тем больше становятся эти вливания. Еще несколько лет назад речь шла о 160 млрд гривен ежегодных дотаций из бюджета. Но глава СП утверждает, что в 2019 году на эти цели были выделены около 182 млрд гривен.
Кроме того, общий объем предоставленных казначейством за 2019 год займов на покрытие временных кассовых разрывов Пенсионного фонда, по сравнению с 2018 годом, вырос на 32,6%. То есть ПФ систематически недополучает поступления от своего основного источника — единого социального взноса, уплачиваемого при начислении зарплат.
Также Валерий Пацкан обращает внимание на тот факт, в 2019 году дефицит бюджета был самым большим за 5 лет и составил 78 млрд гривен.
Соросята объявили джихад. Карманные деньги им выданы
По словам главы Счетной палаты, в августе 2020 года Счетная палата рассмотрит и утвердит заключение по результатам анализа выполнения закона о Государственном бюджете Украины на 2019 год в первом полугодии. Результаты выполнения бюджета во втором полугодии, очевидно, будут еще более «впечатляющими».
Очевидно, именно эта информация привела к активизации соросят, поскольку, повторим, предыдущее правительство было сформировано, в значительной мере, представителями именно этой категории народонаселения.
Они пошли в атаку, объявив о наличии в рядах Счетной палаты злостной коррупции. Правда, пока, насколько можно понять, фактами коррупции в СП грантоеды не располагают.
В то же время делать что-либо бесплатно соросята не умеют и не хотят. Не то нынче поколение, так сказать, к бесплатному коммунистическому труду за идею не приучены. Впрочем, с оплатой их самоотверженного труда проблем, видимо, не будет.
По данным СМИ, фонд «Возрождение» Джорджа Сороса якобы выделил деньги некой «общественной организации» под названием «Институт законодательных идей». Деньги якобы пойдут на оплату поиска коррупции в Счетной палате.
Хорошее название у этой «общественной организации»… Думается, и платят там тоже хорошо…
Александр Карпец «Фраза»
