Уряд України офіційно представив проект держбюджету на 2022 рік і вніс його на розгляд Верховної Ради. У документі зазначено курс долара, який, на думку Кабміну, на кінець наступного року складе 28,7 гривні. «Апостроф» з’ясовував, наскільки це реалістичний курс, і яким він буде насправді.
Кабінет міністрів вніс у Верховну Раду проект держбюджету України на 2022 рік. У документі, крім іншого, зазначено курс долара до гривні. В уряді вважають, що середньорічний обмінний курс складе 28,6 гривні/долар, а на кінець 2022 року він не перевищить 28,7 гривні/долар.
Нагадаємо, середній курс долара в бюджеті-2020 закладено на рівні 29,1 гривні/долар, а на кінець року — 28,8 гривні/долар. Це істотно більше, ніж той курс, який фіксується в поточному році. Найвищий показник — 28,26 гривні/долар — був відзначений в січні 2021 року, а в нинішньому вересні він навіть не дотягує до позначки 27 гривень/долар.
Жодної відповідальності
Таким чином, можна констатувати, що, якщо до кінця поточного року не відбудеться різкої девальвації національної валюти, до чого очевидних передумов на сьогодні немає, то фактичний курс буде істотно нижче того, що закладено в бюджеті.
Але чому, в такому разі, Кабінет міністрів з року в рік завищує обмінний курс, і чи не вийде так само з бюджетом наступного року?
«Курс, закладений в бюджеті, носить технічний характер, і служить для перерахунку валютних доходів і витрат бюджету в гривню — адже саме в ній верстається бюджет, — сказав в коментарі «Апостроф» старший аналітик інвестиційної компанії «Альпарі» Вадим Іосуб. — В останні роки уряд досить консервативний в прогнозі курсу, який закладається в бюджет, і на практиці долар коштує менше. Варто нагадати, що ні Кабмін, ні Нацбанк не беруть на себе зобов’язань, що курс має бути саме таким, як закладено в бюджеті».
Однак точність прогнозу обмінного курсу важлива, перш за все, для розрахунку показників бюджету, які формуються в іноземній валюті (і потім за цим курсом перераховуються в гривню). Це, зокрема, виплати за зовнішнім боргом, в тому числі перед МВФ, а також митні платежі.
До речі, через те, що кілька років поспіль цифри курсу, що закладаються до бюджетів, були більше, ніж фактичні, країна недоотримала мільярди запланованих доходів від митниці.
Інвестиційний банкір і фінансовий аналітик Сергій Фурса прогнозує, що в майбутньому році курс, закладений в бюджет, буде, як і в попередні роки, вище реального.
«Ймовірно, таким чином вони штучно завищують доходи бюджету від митниці. Передумов для того, щоб гривня так падала, зараз немає», — сказав експерт виданню.
Новий курс
Що ж, залишимо маніпуляції з валютним курсом і доходами бюджету на совісті чиновників.
Але яким насправді буде курс гривні в наступному році?
Однак почнемо з прогнозу на рік, що минає. За словами Сергія Фурси, до кінця 2021 роки особливих змін у порівнянні з нинішнім курсом не очікується (останнім часом курс тримається в коридорі 26,6-26,7 гривні/долар).
«До кінця цього року ми очікуємо курс близько 27 гривень», — сказав він.
Таким же курс — близько 27 гривень/долар — до Нового року бачить і Вадим Іосуб.
За прогнозами Фурси і Іосуба, на кінець 2022 року валютний курс складе приблизно 28 гривень/долар. При цьому Іосуб уточнює, що середній курс в наступному році буде, швидше за все, на рівні 27,5 гривень/долар.
Керівник відділу аналітики групи компаній Forex Club Андрій Шевчишин, в свою чергу, вважає, що, незважаючи на сприятливу кон’юнктуру для гривні зараз, в перспективі «ситуація не настільки приваблива для неї».
Експерт прогнозує, що в 2022 році курс буде коливатися в коридорі 28,3-28,9 гривні/долар.
«Ідеальний шторм»
Таким чином, українцям, принаймні, в найближчий рік, можна не побоюватися з приводу курсу національної валюти — навіть якщо вона ослабне, то дуже незначно.
Втім, завжди є можливість купити долари або іншу тверду валюту.
Тим більше, що все ж є ризик того, що ситуація для гривні, як і для всієї економіки України, різко погіршиться — «чорних лебедів» поки що ніхто не відміняв.
Андрій Шевчишин не виключає, що в 2022 році курс долара може злетіти до 29,6 гривні/долар. «Це — максимальний курс при базовому сценарії», — сказав він, додавши, що зовсім не обов’язково, що на такій позначці він буде триматися довго.
Є чинники, на які впливати неможливо. Наприклад, погодні умови, від яких залежить урожай. А агропродукція, як відомо, є одним з головних джерел валютних надходжень до нашої країни.
Також можуть впасти ціни на метали і руду (вони, до речі, вже почали падати), які Україна також поставляє на експорт. Обвал цін на ці товари цілком можливий, якщо станеться фінансово-економічна криза, наприклад, в Китаї. Нагадаємо, азійська криза 1997-1998 років призвела до дефолту Росії і сильно вдарила по Україні.
Також не можна скидати з рахунків агресивні дії нашого північного сусіда.
В умовах, близьких до «ідеального шторму», курс може вийти на рівень 34-35 гривень/долар, а, якщо ідеальний шторм все ж станеться (коли воєдино зійдуться всі негативні фактори, які тільки можна собі уявити), є ризик, що курс підскочить до 40 гривень/долар, вважає Шевчишин.
«Але ймовірність такого сценарію незначна мала», — при цьому заспокоює експерт.
