Євросоюз вже сьогодні, 22 жовтня, планує виключити Україну зі списку третіх країн, громадянам яких рекомендовано зняти карантинні обмеження на в’їзд. Іншими словами, Україна вийде з «зеленої зони» ЄС. Причина проста — велике число нових випадків захворювання на ковід серед українців. Тому нам все ж доведеться попрощатися з безпроблемними поїздками в ЄС. Що зміниться в подорожах — дізнавався «Апостроф«.
Уже давно не «зелені»
Виходячи з динаміки розвитку епідемії в Україні і прогнозів медиків, ще місяць тому було зрозуміло, що виключення нашої країни з «зеленої зони» ЄС — питання часу.
Вся справа в тому, що свої «двері» громадянам третіх країн для нетривалих поїздок Євросоюз відчиняє за рекомендаціями Ради ЄС, які переглядаються кожні два тижні і базуються на підставі трьох основних критеріїв:
— не більше 75 нових випадків COVID-19 на 100 000 жителів за останні 14 днів;
— більше 300 тестів на 100 000 жителів, проведених за останні 7 днів;
— не більше 4% позитивних тестів серед всіх тестів на COVID-19, проведених за попередні 7 днів.
І якщо з кількістю тестів в Україні все нормально, то за іншими двома критеріями просто завал. Замість 75 нових випадків на 100 тисяч жителів, за даними Міністерства охорони здоров’я, ми маємо 500 випадків. З коефіцієнтом виявлення також все сумно: більше 16% замість необхідних 4%.
А тому й не дивно, що вже у п’ятницю, 22 жовтня (Рада ЄС переглядає свої рекомендації кожні два тижні), Україна має всі шанси вилетіти з «зеленої зони».
Як в такому випадку зміняться правила перетину кордонів з ЄС для українців?
Вакцина як пропуск
У МЗС насамперед запевнили, що повного закриття кордонів не буде.
«Досвід деяких наших сусідів, які в попередні тижні вже були виключені з «зеленого списку» ЄС, демонструє, що не слід очікувати тотального закриття кордонів, як у минулому році», — зазначив прес-секретар міністерства закордонних справ Олег Ніколенко.
«Повне закриття кордонів? Навряд чи до цього дійде. Зараз авіакомпанії відновили рейси до ЄС і збільшують їх кількість. Вони не будуть знімати рейси і возити «повітря», адже це економічно невигідно. Буде посилення правил в’їзду, але від українців Європа не закриється», — пояснює «Апострофу» заступник голови Комітету з туризму Торгово-промислової палати України Володимир Царук.
Дійсно, низка європейських країн не зачиняє двері перед туристами навіть з «червоної зони», але лише при наявності повного курсу вакцинації і додаткових умов.
«Молдова і Грузія в «червоній зоні» (хоча не так давно ще були в «зеленій», — «Апостроф») і їх громадян пускають з додатковими ПЛР-тестами», — додає Володимир Царук.
Таким чином, вакцина набуває статусу пропуску в ЄС навіть після виключення з «зеленої зони».
«Ті підходи, які є в Європі щодо подорожей, припускають наявність вакцинації у туристів. Всі сподіваються, що вакциновані люди матимуть можливість подорожувати. Кордони не планується закривати ні в Україні, ні в країнах ЄС», — говорить «Апострофу» голова Всеукраїнської асоціації туристичних операторів України Ігор Голубаха.
Так, потрапити з вакциною без відбування карантину можна в Польщу, Румунію, Угорщину, Литву, Чехію, Сербію, Болгарію, Чорногорію. Ймовірно, після виключення України зі списку «обраних», вимога вакцинації залишиться необхідною опцією для здійснення подорожі.
Але крім самої вакцинації можуть додатися й інші вимоги.
«Будуть різні варіанти в’їзду. Не можна виключати, що додатковою вимогою для вакцинованих буде ПЛР-тест», — зазначає Царук.
Правда, в якості пропуску в Європу підійде не будь-яка вакцина, а схвалена Європейською агенцією з лікарських препаратів: Vaxzevria (AstraZeneca), Spikevax (Moderna), Comirnaty (Pfizer/BioNTech), Janssen, Covishield.
Але в Україні досить багато людей щеплені вакциною CoronaVac (зроблено 2,2 мільйона уколів). І незважаючи на те, що міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко ще влітку запевняв, що з вакциною CoronaVac будуть безперешкодно пускати в Європу, поки цього не сталося. Втім, окремі європейські країни все ж визнають CoronaVac, наприклад, Словаччина, Фінляндія, Греція або Кіпр.
Однак далеко не всі європейські країни так ліберальні. Наприклад, зараз у Францію українці можуть в’їжджати з туристичною метою за COVID-сертифікатами, але громадян третіх країн з «червоної зони» французи пускають лише за умови «екстреної необхідності». Якщо після виключення з «зеленого» списку ми станемо для французів одразу «червоними», то про відпустку в Парижі можна забути.
Але є група країн, яка навіть після поновлення рекомендацій Ради Європи навряд чи змінить свої правила перетину кордону для українців, адже туризм займає значне місце в економіці цих країн. Наприклад, для в’їзду в Грецію або Хорватію досить актуального експрес-тесту на антиген. Цікаво тут виглядає Данія: українцям в країну можна в’їхати по простому тесту на антиген, а ось наші COVID-сертифікати данці не визнають.
Як поведуть себе туристичні країни щодо України після 22 жовтня — передбачити складно.
«Адже єдиної системи вимог до ЄС немає. Кожна країна має свої умови для перебування на її території іноземних громадян. Тут все залежить не від українців і МЗС, а від кожної конкретної країни», — зазначає Голубаха.
Але жорстких обмежень експерти не прогнозують.
«Не думаю, що правила будуть більш жорсткими, просто кожна країна ЄС вирішуватиме самостійно, на яких умовах впускати громадян України. Директива ЄС передбачає, що це не буде загальний для всіх країн циркуляр. Кожна країна має можливість ухвалювати самостійні рішення», — резюмував Царук.