В войне России против Украины наступили знаковые перемены, ранее фигурировавшие как предположения. Уже можно с уверенностью сказать, что российские войска отступают из Киевской области, и ВСУ начала возвращать контроль над ранее захваченными районами.
Военное и политическое руководство Украины, правда, оценивает происходящее сдержанно, говоря, что уходящие части, по всей видимости, будут переброшены на юго-восток страны, прежде всего, на Донбасс, где накал боев, напротив, нарастает.
Это можно расценивать как изменение Кремлем целей войны. А точнее их уменьшение. Уже не контроль над всей Украиной, а выход на границы Донецкой и Луганской областей.
Такой поворот породил версию, что это является подготовкой России к объявлению о завершении своей «спецоперации», в случае, если такие «минимизированные» цели будут выполнены. И вновь активизировало разговоры о том, что вскоре между Украиной и Россией будет подписано перемирие.
Тем более, что встреча в Стамбуле по этому поводу вызывала осторожный оптимизм — украинская сторона передала свои предложения России по мирному урегулированию в центре которых лежит внеблоковый статус Украины в обмен на международные гарантии безопасности (которые должна дать, в том числе и Россия, а также США, Китай, Британия, Франция и другие державы).
Однако, после этого с Запада пошли неоднозначные сигналы. Судя по сливам в заокеанских медиа, США и союзники пока скептически относятся к идее предоставления гарантий безопасности Украине в случае объявления ею нейтралитета, а это краеугольный камень возможных договоренностей с Россией.
Каким по итогу может быть глобальное соглашение о мире, анализирует «Страна«.
Грядут перемены
Ход войны между Украиной и Россией определенно меняется.
РФ отступает на киевском направлении, отводя части в Беларусь. Но это не окончательный вывод в Россию, а, вероятнее всего, с целью переформирования и переброски на юго-восток Украины — по всей видимости на Донбасс, где теперь будут происходить главные сражения.
Во-первых, на севере региона, где идет наступление российских войск со стороны Изюма, во-вторых, в Мариуполе, в которому идут городские бои, и, в-третьих, вдоль бывшей линии разграничения, которую противник пытается прорвать.
Судя по всему, вновь активизируются боевые действия и на юге страны — прежде всего в Николаевской области, которая прикрывает одесское направление.
«Хотел заниматься посевной, экономикой, трудоустройством, но планы поменялись. Возвращаюсь в информационное сопровождение. Сейчас дадим чуть по ж@пе этим муд@кам», — заявил в пятницу председатель Николаевской облгосадминистрации Виталий Ким.
Руководство Украины также считает, что противник перегруппировывает силы.
«Мы знаем их замыслы. Знаем, что они планируют, и что они делают. Знаем, что они убираются из тех направлений, где мы их бьем, чтобы сосредоточиться на других, очень важных. На тех, где нам может быть сложно», — заявил в последнем ночном обращении президент Владимир Зеленский. По его словам, ситуация на Донбассе и юге остается «крайне сложной».
Там, а также на Харьковском направлении «российские войска накапливают потенциал для мощных ударов. «Будем защищаться», — сказал Зеленский.
Вместе с тем, планы российского командования нужно рассматривать и через призму переговоров — официальных и закулисных, активно продолжающихся между воюющими сторонами.
Это фактически подтверждает советник главы Офиса президента (ОП) Алексея Арестовича.
По его словам, Россия бросает значительные силы на юго-восток, чтобы получить более-менее приемлемый результат к важной дате — Дню Победы 9 мая и одновременно усилить свои переговорные позиции.
«К 9 мая (российские военные и курируемые ими части «ЛДНР» — Ред.) должны продемонстрировать Путину некий результат или победу. Для усиления позиции Россия может взять Мариуполь или попытаться окружить ВСУ в зоне ООС», — заявляет Арестович.
Слухи о том, что Путину хотят показать успехи к 9 мая, курсируют и в дипломатических кругах, как говорят источники «Страны».
Для Кремля некая победа (или что-то выданное за таковую) может стать основным элементом фона встречи президентов Зеленского и Путина, подготовка которой, как дают понять стороны, продолжается.
В принципе обе встречи, на которых были подписаны Минские соглашения по Донбассу, проходили после серьезных поражений украинской армии (под Иловайском и Дебальцево). Правда, не факт, что в этот раз российскому военному командованию будет чем хвастаться. Но однозначно: украинскую армию ждут тяжелые бои на Донбассе и вообще на юго-востоке, исход которых способен серьезно повлиять на результат переговоров.
Влияние на переговоры
По заявлениям украинской стороны, на переговорах перестали обсуждать так называемую «демилитаризацию» и «денацификацию» Украины. Возможно, так оно и есть: российская сторона в последнее время аккуратно обходит эти темы в комментариях насчет хода переговорного процесса. Или же их просто перевели в неофициальную часть, учитывая болезненность восприятия этих пунктов в Украине. Зеленскому и без того хватает обвинений в «зраде» со стороны ура-патриотов.
При этом другие требования, которые Киев называет для себя однозначно неприемлемыми, — признание российского статуса Крыма и независимости «ЛДНР» Кремль не снимает.
В общем, пока единственная точка, по которой более-менее сходятся обе стороны — это нейтральный статус с международными гарантиями безопасности.
Политолог Руслан Бортник обращает внимание, что переговоры идут на самом деле в нескольких форматах, при том что всеобщее внимание приковано к встречам и видеоконференциям официальных делегаций.
«Переговоры делегаций во главе с Арахамией и Мединским (лидер фракции «Слуги народа» в Верховной Раде, руководитель украинской делегации Давид Арахамия и глава делегации России Владимир Мединский — Ред.) — это одна коммуникация. Другая: бизнесмен Роман Абрамович ведет закулисную межэлитную коммуникацию, общаясь, возможно, с президентами обеих стран или хотя бы ближайшими советниками, и представителями неких третьих стран — возможно, Великобритании и Турции. И третий переговорный уровень — это диалог бизнес-групп, причем довольно серьезный, влияющий, судя по всему, даже на выбор целей в украинских регионах для ударов российской армии и интенсивность боевых действий», — полагает эксперт.
По результатам данных переговоров рисуются контуры потенциальных договоренностей. Причем, возможно, самый важный в этом плане канал — межпрезидентский, откуда нет «утечек», отмечает политолог Бортник.
«Ясно, что принципиального решения о заключении неких соглашений, после которых наступает политическая ответственность, пока главами обоих государств не принято», — делает выводы эксперт.
Союзники дают понять
Проблемы у Зеленского возникли с той стороны, которая считается наиболее дружеской в это сложное для Украины время.
Как сообщило CNN со ссылкой на источники, США и их союзники сейчас обсуждают просьбу Киева о гарантиях безопасности в случае отказа от НАТО и объявления о нейтралитете в качестве уступки России, чтобы положить конец войне (такой вариант продвигает на переговорах Украина). Но, похоже, Запад не готов к таким обязательствам. Некоторые представители администрации Байдена признают, что еще одно соглашение типа Будапештского меморандума не будет полезным, а один западный чиновник сказал CNN, что «всего, кроме полной приверженности защите Украины, украинцам будет недостаточно».
Киев, напомним, настаивает о международном договоре о гарантиях безопасности от постоянных членов Совбеза ООН (включая Россию), а также Турции, Германии, Польши и ряда других стран.
Однако сомнения на Западе насчет подобных соглашений могут поставить крест на таком плане Украины, что подорвет и переговорный процесс с Россией, нейтралитет Киева — главное требование которой.
Впрочем, эксперт по международным вопросам Николай Капитоненко считает, что рано говорить о кризисе идеи и потенциальном срыве переговоров.
«Мы видим пока только общие наброски, непонятно, как все будет в итоге работать: при таких гарантиях как будут и будут ли вообще за нас воевать, какой порядок помощи окажут.
Позиции вовлеченных государств еще будут не раз меняться. И многое зависит, как будет развиваться война. Пока что мы видим общий обмен идеями, в том числе и путем «сливов» прессе», — прокомментировал он «Стране».
Варианты итогов переговоров
В отношении военной кампании как раз больше ясности, исходя из обстановки на фронтах. Как сказано выше, просматривается сосредоточенность России на юго-востоке и конкретно на Донбассе. Политолог Бортник говорит, что не удивится, если российские войска действительно следом за Киевской покинут также Черниговскую области для «минимизации» потерь и концентрации на участках, которые они считают для себя перспективными.
«Возможно, они надеются на доминирование в воздухе, которое позволит предотвратить масштабное контрнаступление Украины здесь. Вероятно, они попытаются удержать за собой юг и даже расширить занятую территорию за счет Николаева и Одессы», — рассуждает эксперт.
В тоже время, по словам Капитоненко, по итогу, после заключения некоего соглашения о перемирии, российские войска могут уйти вообще со всех занятых посе 24 февраля территорий кроме Донбасса.
Но есть и другие прогнозы. В России, например, в меда-кругах близких к силовых структурам активно циркулирует идея, что уже занятые территории на юге страны (Херсонскую и Запорожскую области) нужно «оставить себе».
Политолог Вадим Карасев также не исключает, что РФ попытается «застолбить» за собой «сухопутный коридор» в Крым и всей территории Донецкой и Луганской областей с целью расширения «ЛДНР». «После провала блицкрига Путина это сойдет за оправдание войны и потерь», — комментирует Карасев «Стране».
Другое дело, что Киев повторяет: на территориальные уступки он никогда не согласится. Но, в конечном итоге, все решит ситуация на фронте — где его линия будет проходить на момент финала мирных переговоров.
«Зависит какой будет статус-кво в войне в тот момент. Если Россия сохранит за собой Крым и Донбасс, может повториться история с Южными Курилами, которые Япония недавно назвала оккупированными Россией. Мирного договора после 1945 года из-за Курил между Токио и Москвой нет. Но не воевать же до бесконечности. Вопрос территорий остается неурегулированным и отставленным в сторону. Однако сначала СССР, потом Россия и Япония имеют дипломатические отношения, торгуют с разной степенью интенсивности. Подобный вариант может быть повторен в нашем случае. Однако открытым остается вопрос занятых районов на юге, включая Херсон. В любом случае война, удивившая стойкостью Украины, продолжается, и о ее итогах пока говорим чисто гипотетически и с верой в наш народ», — говорит политолог Вадим Карасев.
Наконец, еще один прогноз дал советник главы Офиса президента Михаил Подоляк. Он считает, что Россия будет стремиться удержать за собой юго-восток в любом случае. При этом она выберет такой формат войны, который не будет для нее изнурительным.
«Афганизации» и длительного, изнурительного для России конфликта, как кто-то ожидает, не будет. РФ уйдет со всех территорий, кроме юга и востока, попытается там наглухо окопаться, поставить ПВО, резко снизить потери и диктовать условия», — сказал он.
То есть, по логике Подоляка, Россия хочет и дальше вести боевые действия на украинской территории (но минимизировав свои потери) до тех пор, пока Киев не согласится на условия Москвы с учетом разрушительных последствий продолжения войны для Украины.
Для того, чтобы поломать такой сценарий, по мнению Подоляка, Украине нужны поставки с Запада тяжелых вооружений.
