“Віталік – дай на Mavic”, “Парки за донати – дрони за місцевий бюджет”, “Хочу живих друзів, а не міст, збудованих на їх крові” – з такими лозунгами кияни вийшли на акцію протесту в грудні, коли Київська міська рада приймала бюджет на 2024-ий рік. Подібні акції прокотилися і в інших містах. Вимога людей проста – зменшити непріоритетні витрати місцевих бюджетів, натомість збільшити їхнім коштом підтримку Збройних сил України, пише bihus.info.
Зважаючи на резонанс і актуальність теми, команда журналістів з різних регіонів України аналізувала, як влада на місцях витрачала і планує витрачати гроші. В рамках аналізу журналісти помітили, що окрім підрядів на відбудову, поточні ремонти та закупівлі необхідного для роботи міста та області, сотні тисяч гривень місцевих та обласних бюджетів йдуть на рекламу – на висвітлення зустрічей та інтерв’ю представників місцевої влади чи на переказування їхніх же звітів.
Команда журналістів проаналізувала витрати місцевої влади з 4 регіонів України. Для дослідження брали дані за період від початку повномасштабного вторгнення до грудня 2023-го року. Також журналісти запитали у представників влади чи планують вони у наступному році відмовлятися від замовлення реклами.
У моніторинг потрапили Запорізька, Полтавська, Рівненська та Чернігівська області.
Запорізька область
Наталія Нестеренко, Запорізька правда
У прифронтовому Запоріжжі міська рада ухвалює рішення про виділення коштів на рекламні послуги на своїх засіданнях. Так, міська цільова програма підтримки засобів масової інформації місцевого значення комунального підприємства “Муніципальна телевізійна мережа” на 2022-2024 роки складає 27,6 млн грн. В той же час в проєкті бюджету на 2024 рік передбачено лише 100 мільйонів на підтримку ЗСУ, Нацгвардії та інших збройних формувань. Це 1,2% від загальної суми доходів.
Під тиском вимог запорізьких активістів під час прийняття бюджету-2024 22 грудня місцеві депутати виділили на ЗСУ ще 100 млн – загалом 200 млн грн., а бюджетні витрати на утримання запорізького підприємства “Муніципальна телевізійна мережа” зменшені вдвічі – з 27,6 до 13,8 млн. грн.
Полтавська область
Анастасія Добряк, ЗМІСТ
Полтавська міська рада витратила на свій піар приблизно 240 тис. грн з бюджету громади. Послуги з висвітлення, за даними Prozorro, замовляли різні управління і департаменти Полтавської міської ради. До прикладу, Управління у справах фізичної культури та спорту підписало договір з місцевим підприємцем на 49 тис. грн за висвітлення їхньої діяльності в інтернеті. Департамент цивільного захисту пішов цим же шляхом і замовив послуги у місцевого онлайн-медіа на 49 тис. грн та у іншого підприємця на аналогічну суму. За ці гроші публікували інформаційні довідки для містян про безпеку під час ожеледиці або правила на випадок повітряної тривоги. Що, до речі, не так вже й погано.
Полтавська обласна рада підписала угод приблизно на 3 млн 600 тис. грн. На відміну від міської, обласна рада витрачає гроші на висвітлення діяльності «централізовано» та за допомогою Програми розвитку місцевого самоврядування у Полтавській області на 2021-2023 роки.
Чернігівська область
Денис Шапошніков, Суспільне Чернігів
2023-й рік, як і 2022-й, не став виключенням в історії багаторічної співпраці місцевої влади різних рівнів на Чернігівщині з різного роду медіа в плані піару та замовлень на висвітлення у ЗМІ своєї діяльності. Загалом ми проаналізували десятки тендерів по закупівлі відповідних послуг на загальну суму майже у 4,5 млн грн, з яких місцева влада на початок грудня встигла виплатити приблизно 2,1 млн грн.
Єдиним замовником на висвітлення своєї діяльності в інтернеті була Чернігівська міськрада, яка у 2023 році публікувалась на вебпорталах “Чернігівської медіа групи”, яка перемогла у тендері на 170 тис. грн. Співпрацює міськрада з цією компанією ще з 2017 року, і за цей час “Чернігівська медіа група” відпрацювала 15 договорів, в тому числі три вже після початку повномасштабного вторгнення рф, на загальну суму у 2 457 686 грн, з яких фактично їм виплатили 2 223 367 грн.
У 2023 році матеріали переважно публікувались на сайтах Gorod.cn.ua та 0462.ua.
Рівненська область
Вадим Мороз, телеканал ITV Media Group
Традиції, які були нормою до повномасштабного вторгнення, продовжують жити і під час війни. Громади та обласні структури витрачають бюджетні кошти для висвітлення власної діяльності. Тобто, зі шпальт газет та телеекранів розповідають про власні здобутки.
Згідно майданчику із публічних закупівель Prozorro, Департамент цифрової трансформації та суспільних комунікацій Рівненської ОВА замовив послуг з висвітлення діяльності обласної адміністрації у 2023 році на 1 715 790 грн. Тобто, майже два мільйони із обласного бюджету пішли на те, аби, в першу чергу, висвітлювати поїздки голови обласної адміністрації по області. Найбільше збагатився рівненський телеканал “Сфера-ТВ”. Йому Департамент оплатив послуги на 604 тис. грн.
Рівненська районна державна адміністрація уклала лише один договір із ЗМІ у 2023 році. 95 тисяч гривень спрямували на рівненський телеканал “Сфера ТВ”.
Департамент агропромислового розвитку Рівненської обласної державної адміністрації теж не поскупився сумою у 95 тис. грн і передбачив її телеканалу “Сфера-ТВ” для “Виготовлення та розміщення інформаційного телепродукту” . Стільки ж Департамент, який має займатися розвитком аграрної сфери витратив на “Інститут політики” (читайте “Рівне вечірнє”), для “створення та розміщення інформаційних матеріалів у засобах масової інформації, щодо висвітлення кращих досягнень в галузі агропромислового комплексу, напрямів державної підтримки галузі”. Загалом департаментом у 2023 році було витрачено 190 тис. грн.
Щодо Рівненської обласної ради, де головує представник президентської партії Андрій Карауш, то “Сфера ТВ” там теж фігурує. На свою діяльність у цьому році телеканал отримав 40 тис. грн. Інший рівненський телеканал “Itv media group” отримав майже 50 тис. грн. Загалом облрада на власний піар заклала 89 900 грн.
